Эксперты проекта ОНФ «ЗА честные закупки» провели мониторинг тендеров в регионах на приобретение тест-полосок для портативных экспресс-анализаторов уровня сахара в крови (глюкометров). Выяснилось, что для обеспечения больных данными медицинскими товарами в 2013 г. большая часть выделенных на эти цели из бюджета средств была потрачена на изделия иностранного производства, которые в два раза дороже отечественных аналогов. Активист ОНФ, депутат Госдумы, представитель комитета по охране здоровья Разиет Натхо просит министра здравоохранения Веронику Скворцову потребовать от региональных структур Минздрава пересмотреть закупочную политику в пользу отечественных производителей.
Она также пояснила, что из-за того, что тест-полоски одного производителя могут не подходить к глюкометрам другого, превалирующие закупки импортных тестов стимулируют массовые закупки и самих глюкометров тех же иностранных производителей, создавая в итоге замкнутый круг.
«Это противоречит решению задач экономии бюджетных средств в условиях непростой экономической ситуации. Мы призываем Минздрав критически оценить закупочную практику региональных структур министерства и рассмотреть возможность ее переориентации в сторону отечественных производителей изделий медицинского назначения», — подчеркнула Натхо.
Поводом к проверке закупок тест-полосок для больных сахарным диабетом стали сигналы от региональных активистов ОНФ, которые выявили, что в субъектах РФ в больших количествах закупается продукция иностранного производства, в то время как российские аналоги ничем не хуже и к тому же вдвое дешевле.
Эксперты проекта ОНФ «ЗА честные закупки» проанализировали более 50 тендеров на приобретение тест-полосок для глюкометров на 2013 г. в шести регионах — Липецкой, Свердловской, Курганской областях, ХМАО-Югре, Республике Татарстан и Москве на общую сумму более 850 млн руб.
В результате в Москве и Курганской области выявлено подавляющее преобладание поставок тестов иностранного производства. В Москве доля зарубежной продукции составила 95%, а в Кургане — 98%. В столице было закуплено почти 861 тыс. упаковок тест-полосок иностранного производства на 617,7 млн руб. и только 104 тыс. упаковок российского производства на 33,5 млн руб. В Курганской области было приобретено 70,8 тыс. упаковок иностранного производства на 53 млн руб., отечественных тестов было закуплено 3,6 тыс. упаковок на сумму 1 млн руб.
В Татарстане и Свердловской области доля иностранных изделий оказалась тоже значительной — 34% и 46% соответственно. В Липецкой области и ХМАО-Югре преобладает продукция отечественного производства, иностранных тест-полосок закуплено 8 и 10% соответственно.
Эксперты ОНФ отмечают, что, по данным Государственного регистра сахарного диабета на 2013 г., в России этот диагноз поставлен 3,5 млн человек, а расчетная годовая потребность для этих пациентов составляет более 16 млн упаковок тестов в год.
По оценкам экспертов-производителей, объем госзакупок в 2013 г. составил около 4 млн упаковок, или около 25% от необходимого объема: 3 млн иностранного производства и 1 млн — отечественного. Доля закупок зарубежных тест-полосок в денежном эквиваленте составила 84%. Средняя цена стандартной упаковки по 50 тест-полосок производства США, Германии, Швейцарии составляет 600–800 руб. Упаковка от отечественного производителя продается за 300–400 руб.
«Таким образом, если бы были приобретены тесты только российского производства, затраты оказались бы вдвое меньше. А сэкономленные средства можно было бы пустить на закупку недостающего объема этих изделий. То есть при хозяйском подходе к делу можно было бы обеспечить тест-полосками вдвое больше больных диабетом, чем сейчас. А госзаказом — на порядок больше отечественных производителей, чья продукция, по заключению, сделанному еще в 2012 г. лабораторией Минздравсоцразвития, ничем не уступает иностранной», — заключила Натхо.
